--- ### 一、引言 在澳門(mén)的博彩業(yè)中，有一個(gè)令人矚目的詞匯——“六家發(fā)照”，這六個(gè)字不僅代表了該地區(qū)最核心的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之一——賭博業(yè)的運(yùn)營(yíng)許可狀態(tài)；更深刻地反映了中國(guó)政府對(duì)港澳特別行政區(qū)的管理策略和地方自治權(quán)的平衡，本文將通過(guò)解析這一現(xiàn)象的歷史背景及當(dāng)前狀況來(lái)探討其背后所蘊(yùn)含的政治經(jīng)濟(jì)意義和社會(huì)文化效應(yīng)。“ 六 張 ” 的 “ 特許經(jīng)營(yíng)權(quán)”，即通常所說(shuō)的「賭場(chǎng)發(fā)餅」，是中國(guó)內(nèi)地與香港之間的一個(gè)特殊現(xiàn)象 。 在這裡 ， 我們將從多角度深入挖掘這個(gè)話題 ： 其起源 、發(fā)展過(guò)程以及對(duì)社會(huì)各界的影響等諸多方面進(jìn)行全面而深入的解讀和分析 ；並且提供一個(gè)視頻資源作為參考資料以供大家更加直觀 地瞰整件事情的全貌 和細(xì)節(jié) （注 : 本處不直接提 及具體免費(fèi)下載或流傳渠道）。 ### 二、“ 發(fā) 放牌照”：歷史沿革 與政策演變 自1970年代起 , 隨著《中華人民共和國(guó)憲法》頒布實(shí)施后, 中國(guó)內(nèi)地開(kāi)始實(shí)行改革開(kāi)放戰(zhàn)略并逐步放寬對(duì)外資開(kāi)放領(lǐng)域限制 . 其中最為顯著的就是允許外資進(jìn)入部分服務(wù)業(yè)如酒店旅游業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)行投資合作. 而作為最早向外國(guó)投資者敞開(kāi)懷抱的城市之一的珠海市 (現(xiàn)屬?gòu)V東省), 也因此成為了眾多國(guó)際資本競(jìng)相角逐之地 ;其中就包括了對(duì)當(dāng)時(shí)還屬于葡萄牙殖民地的 "葡京" 進(jìn)行大規(guī)模投資的美國(guó)拉斯維加斯金沙集團(tuán)(Sands Group). 然而真正讓這個(gè)城市成為全球最大單一市場(chǎng)并非僅僅依靠外商獨(dú)力支撐起來(lái);而是得益于中央人民政府于2O世紀(jì)8o 年代初決定給予本港居民可自由往來(lái)內(nèi)陸的權(quán)利之后才逐漸形成規(guī)模效益: 即所謂 「零關(guān)稅」、「低稅率」，同時(shí)期也正逢亞洲四小龍崛起時(shí)期帶動(dòng)周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展高潮階段為整個(gè)東南亞帶來(lái)巨大商機(jī)同時(shí)也給像這樣擁有獨(dú)特地理位置優(yōu)勢(shì)又具備豐富旅游資源但缺乏工業(yè)基礎(chǔ)支持的小型城邦國(guó)家?guī)?lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇... 到了上世紀(jì)末至二十一紀(jì)初期隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快和中國(guó)加入WTO組織等因素推動(dòng)之下原本由幾家大型企業(yè)壟斷局面被打破取面代之以更為復(fù)雜多元化競(jìng)爭(zhēng)格局出現(xiàn)......此時(shí)此刻如何合理分配資源確保公平公正公開(kāi)透明化操作便成了擺在面前亟待解決重要問(wèn)題……于是乎，“發(fā)放許可證”（也就是我們常說(shuō)‘放’出幾塊兒 ‘大蛋糕' ）這種形式應(yīng)運(yùn)而生！它既能夠保證國(guó)營(yíng)私營(yíng)之間利益均衡又能有效防止過(guò)度集中導(dǎo)致行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)失控等問(wèn)題發(fā)生! 從上述描述不難看出：“頒發(fā)執(zhí)照/授權(quán)書(shū)”(Issuance of Licenses)在整個(gè)過(guò)程中扮演著舉足輕重角色并且經(jīng)歷了多次調(diào)整優(yōu)化過(guò)程才能達(dá)到今天我們所看到這樣一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定而又充滿活力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境當(dāng)中去… 三.“六大豪門(mén)”:誰(shuí)主沉??？ 目前活躍在我國(guó)南方沿海小島上那幾張珍貴無(wú)比卻又頗受爭(zhēng)議得『通行證』分別掌握在哪幾位大佬手中呢? 根據(jù)最新公布信息顯示它們分別是:(按時(shí)間順序排列): 金莎集團(tuán)有限公司 - 由美國(guó)人謝偉倫創(chuàng)立并于二OO一年成功取得首張正式營(yíng)業(yè)執(zhí)照開(kāi)始進(jìn)軍本地業(yè)界至今仍保持強(qiáng)勁勢(shì)頭 美高梅國(guó)際大酒店集團(tuán)有限公司-原屬美籍華裔何超瓊家族所有后來(lái)因故轉(zhuǎn)手給了另一位華人富豪劉德華先生名下的公司繼續(xù)運(yùn)作下去 ...等等其他幾家公司也都各自憑借自身實(shí)力和技術(shù)手段在這個(gè)舞臺(tái)上展現(xiàn)出了不同凡響風(fēng)采.... 這些巨頭們除了要面對(duì)來(lái)自同行的激烈較量之外還要應(yīng)對(duì)來(lái) 自於政客間錯(cuò)綜復(fù)雜關(guān)系網(wǎng)里各種微妙變化甚至有時(shí)候會(huì)牽扯到更高層次上政治博弈中去.....所以說(shuō)他們每一步都走 得異常艱難但也正是因?yàn)槿绱怂麄儾拍軌虺蔀楸娙怂瞿匠绨輰?duì)象啊!! 當(dāng)然啦~ 這些巨頭之所以能走到今時(shí)今日地位肯定離不開(kāi)自己辛勤付出跟智慧結(jié)晶呀!!! 那么接下來(lái)我們就來(lái)看看這些企 業(yè)究竟是如何運(yùn)用手上寶貴資源和影響力 來(lái)塑造一個(gè)又一個(gè)傳奇般的故事吧 !!!